La “hoja de ruta” propuesta por el gobierno incluye la implementación de una Extensión del Tiempo Pedagógico (ETP), con el argumento de proteger las trayectorias educativas.
Ahora bien, ¿cuál es la realidad cotidiana de un estudiante promedio en la educación pública hoy en día? Los centros educativos se encuentran en condiciones edilicias críticas: sin calefacción ni refrigeración, sin accesibilidad, y con estructuras deterioradas que dificultan seriamente el proceso de enseñanza y aprendizaje. Esto, lejos de ser un aspecto menor, atenta contra el derecho a estudiar en condiciones dignas. En muchas instituciones ni siquiera hay salones suficientes, lo que vuelve inviable la aplicación de la contrarreforma impulsada por el gobierno de coalición. Por ejemplo, los talleres optativos como los de Educación Básica integrada (EBI) y los espacios opcionales en la Educación Media Superior (EMS), no cuentan con espacios adecuados para desarrollarse.
Situación crítica
A esto se suma un preocupante incremento de casos graves de violencia en las instituciones educativas, situación que como trabajadores y trabajadoras de la educación venimos denunciando de forma sostenida. Esta violencia no es ajena a las condiciones sociales: el 36% de la infancia en Uruguay vive en situación de pobreza. Cuando no hay horizonte ni dentro ni fuera de la escuela, cuando se convive con el hambre, la falta de acceso a la salud y a la vivienda, se compromete toda posibilidad de desarrollo digno. La sociedad uruguaya parece haber delegado la responsabilidad total en los centros educativos, que ya no dan abasto.
Paradójicamente, en ningún punto de esta propuesta de ETP se menciona la necesidad de aumentar el presupuesto para educación. Sin recursos adicionales, no hay posibilidad real de garantizar esta extensión. Los reclamos actuales apuntan justamente a la falta de cargos indispensables: Profesores Orientadores Pedagógicos (POP), adscriptos, equipos multidisciplinarios… todos esenciales para brindar contención y garantizar trayectorias educativas reales y sostenidas.
Extensión ¿en qué condiciones?
Si se pretende extender el tiempo pedagógico dentro del horario habitual (de 7:30 a 19:00, en turnos matutino y vespertino).
El impulso a la participación y a la integración de la comunidad educativa en acuerdo con los actores locales tomando en cuenta las diversas realidades situadas, forma parte de los elementos claves a priorizar con el propósito de fortalecer una perspectiva educativa con anclaje social y territorial. Infraestructura, convivencia, educación ambiental, alimentación, interculturalidad, deporte, arte, circulación social, ciencia, tecnologías de la información y de la comunicación, participación ciudadana, género y educación sexual, constituyen dimensiones que ya forman parte de aspectos curriculares y de experiencias pedagógicas de la ANEP (como plantea la Hoja de Ruta ANEP).
Surge una pregunta básica: ¿dónde y cómo comerán los estudiantes? ¿Cuál es el plan concreto para alimentación, acceso a talleres artísticos, deportivos, tecnológicos, de idiomas, de ciudadanía activa, entre otros? Aunque el documento menciona estas propuestas, las presenta como unidades curriculares, sin indicar cómo se implementarán realmente. ¿Se trata solo de más tiempo dentro de las instituciones para mantener a los estudiantes fuera de la calle? Si ese es el objetivo, es una visión reduccionista del problema. El fondo de la cuestión está en las condiciones de vida y trabajo de las clase trabajadora.
Actualmente, el Ministerio de Economía plantea desindexar los salarios, lo que implica una pérdida de poder adquisitivo no solo para los docentes, sino también para las familias de nuestros estudiantes. Entonces, ¿dónde queda el verdadero acceso a la cultura?
Acceder a la cultura significa tener posibilidades reales y gratuitas de participar en actividades como cine, teatro, museos y salidas didácticas con transporte incluido. Significa que el tiempo pedagógico esté dedicado a la transmisión cultural entendida como un espacio de libertad, donde expresar quiénes somos, compartir experiencias, lecturas, películas, visiones del mundo.
Porque educar no es simplemente cumplir un programa, sino también reconocer los saberes previos, las voces, los relatos y las vivencias de quienes aprendemos y enseñamos.
La participación ciudadana en la educación no debe recaer únicamente sobre la educación formal.
Se parte de la idea central de que ampliar es o puede ser una forma de proteger las trayectorias educativas de niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Ampliar la propuesta educativa es, a la vez, resignificar,definir y poner en marcha estrategias y acciones múltiples orientadas a la continuidad, al fortalecimiento de los aprendizajes y al egreso del sistema educativo.
El desarrollo del Sistema de Protección de Trayectorias Educativas (SPTE) Hoja de ruta ANEP
El sistema de cuidados colectivos de la infancia y la adolescencia debe fortalecerse a través de espacios como centros juveniles, clubes de niños y centros de lenguas.
Es importante señalar que está salida sería la profundización de la reforma educativa en el plano curricular, sin recursos ya que no se prevén cambios presupuestales.
Hoy, esto es inviable si las escuelas no tienen agua, luz, recursos humanos suficientes, o si los estudiantes llegan con hambre y sus familias están desempleadas. Sin embargo, es posible.
No olvidemos que el Estado ha destinado millones en rescates financieros, como el salvataje al sanatorio La Española durante la administración de Vázquez. En 2002 la crisis financiera y el salvataje a bancos le costó al Estado 834,51 millones de dólares, según una publicación del diario La Nación, el 1º de julio del 2005, confirmado por Danilo Astori, Ministro de Economía del momento.
¿Por qué no invertir con la misma contundencia en educación pública?
Es indispensable que todos estos espacios sean públicos y gratuitos. Y es fundamental exigir el aumento presupuestal del 6% del PBI para la ANEP y la Universidad, más un 1% para investigación, como históricamente se ha reclamado.
¡Shock edilicio ya!
Construcción de centros educativos
Mantenimiento por parte de Anep de los edificios
Accesibilidad para los liceos
Gimnasios para educación física
